Donosicielstwo to nie szpiegostwo
Aby zrozumieć znaczenie wywiadu zagranicznego w działalności szpiegowskiej, należy poznać przyczyny jego powstania i dostrzec elementy, które różnią go od wywiadu wewnętrznego. "Wywiad to pozyskiwanie i analiza informacji o nieprzyjacielu. Wywiadem dysponuje każde szanujące się państwo. Jednak nikomu nie przyszło do głowy, żeby podzielić go na zagraniczny i wewnętrzny." Tymczasem komuniści, którzy "byli prawdziwymi wrogami ludu", uważali szpiegowanie własnych obywateli (potencjalnych wrogów) za coś naturalnego.
"Już w listopadzie 1917 roku na ulicach Piotrogrodu i Moskwy pojawili się, węsząc i nasłuchując, komunistyczni szpiedzy." Suworow podkreśla, że donosicielstwo nie jest wynalazkiem XX wieku, jednak to nie to samo, co działanie wewnętrznego wywiadu, który posiada złożone struktury, dysponuje odpowiednimi narzędziami itp. "Istnienie wywiadu zagranicznego wskazuje na obecność wywiadu wewnętrznego. USA, Wielka Brytania, Francja oraz każde inne normalne państwo też mają własny wywiad. Ale nie ma tu rozgraniczenia na zagraniczny i wewnętrzny, gdyż władze tych państw nie prowadzą wojen z własnymi obywatelami i ich nie szpiegują."