Europejskie prawo zamówień publicznych. jako narzędzie polityki społeczno - gospodarczej Unii Europejskiej

Cechą wyróżniającą książki jest krytyczne omówienie europejskiego systemu zamówień publicznych z pozycji wolnorynkowych. Autor dokonuje nie tylko analizy prawnej, ale ocenia również efektywność europejskich zamówień publicznych, stosując metodologię austriackiej szkoły ekonomicznej. Publikacja odnosi się do przepisów unijnych z zakresu zamówień publicznych, które mają wejść w życie w 2013 r. Autor prezentuje pogląd, że europejskie prawo zamówień publicznych jest narzędziem interwencjonizmu gospodarczego o tendencji do pogłębiania ingerencji władzy w sferę gospodarki, z dominującym, negatywnym skutkiem dla rozwoju gospodarczego oraz wskazuje, jak przezwyciężyć ten problem.

W książce słusznie traktuje się europejskie prawo zamówień publicznych jako skutek, przejaw bądź aspekt funkcjonowania ordoliberalnego modelu gospodarczego, niewykluczającego aktywnej roli państwa w gospodarce. Autor wręcz traktuje prawo zamówień publicznych jako narzędzie interwencjonizmu gospodarczego, przy czym ów interwencjonizm w tej dziedzinie ocenia źle – jako źródło nadmiernych kosztów dla systemu społeczno-gospodarczego, ograniczających rozwój gospodarczy. Niekoniecznie trzeba się z takim poglądem zgadzać, jednak należy uznać, że w polskiej literaturze naukowej porządnego opracowania napisanego z tych pozycji jeszcze nie było.

Autor przedstawia także zjawiska nowe w kontekście prawa zamówień publicznych, mianowicie tzw. zielone oraz innowacyjne zamówienia publiczne. Zaprezentowana w odniesieniu do nich argumentacja jest ciekawa i w sumie – ze względu na wspomniane poglądy Autora – nowatorska. (…) Analiza przedstawiona w książce dowodzi bardzo wysokich kompetencji jej Autora w zakresie teorii i praktyki stosowania unijnego (i krajowego) prawa zamówień publicznych. Świadczy również o odwadze w formułowaniu nawet skrajnych, czy mniej popularnych w nauce i praktyce gospodarczej, poglądów. Jest przez to bardzo ciekawym i wyrazistym przedstawieniem krytycznych poglądów na funkcjonowanie tego prawa, wynikających z zastosowania metod analizy i argumentacji właściwych tzw. austriackiej szkole ekonomii.

z recenzji prof. Artura Nowaka-Fara, Szkoła Główna Handlowa i Uniwersytet Warszawski